(公告文號 : 伊自然資公【2025】1號)

根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）《河南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)河南省礦業(yè)權(quán)出讓交易實(shí)施細(xì)則的通知》（豫自然資規(guī)〔2023〕1號）和《洛陽市自然資源和規(guī)劃局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《河南省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》的通知》（洛自然資辦〔2024〕5號）等相關(guān)規(guī)定，伊川縣自然資源局委托萬安建設(shè)發(fā)展河南有限公司以招標(biāo)方式公開出讓河南省伊川縣城區(qū)北部羅村地?zé)崞詹?/span>，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：伊川縣自然資源局

場所：河南省伊川縣鶴鳴路103號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：河南省公共資源交易中心

場所：鄭州市經(jīng)二路12號

三、出讓探礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：河南省伊川縣城區(qū)北部羅村地?zé)崞詹槌鲎?/span>

勘查礦種：地?zé)?/span>

地理位置：伊川縣河濱街道羅村北

面積：25.7418km²；拐點(diǎn)范圍坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)）

勘查工作程度：草根階段

勘查投入要求：每年勘查投入不得低于最低標(biāo)準(zhǔn)

擬出讓年限：5年

起始價(jià)：128.709萬元

出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)要求

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人；

（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；

（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單”；

（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；

（五）投標(biāo)人須具備與勘查相匹配的資金實(shí)力，提供承諾書（格式自擬）；

（六）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受電話、口頭等方式報(bào)名；

以上投標(biāo)人資格條件，如與現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件相抵觸的，以現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：公開招標(biāo)

開標(biāo)時(shí)間：2025年05月23日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：河南省公共資源交易中心（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn），河南省公共資源交易中心遠(yuǎn)程開標(biāo)室(一)-2，鄭州市經(jīng)二路12號

六、獲取招標(biāo)文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取招標(biāo)文件的途徑：方式：登錄“河南省公共資源交易中心”，憑企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA密鑰）按網(wǎng)上提示下載投標(biāo)項(xiàng)目所含格式（.hnzf）的招標(biāo)文件及資料,具體辦理事宜請查詢河南省公共資源交易中心網(wǎng)站-公共服務(wù)-辦事指南的《新交易平臺使用手冊（培訓(xùn)資料）》，使用CA數(shù)字證書登錄“河南省公共資源交易中心-市場主體專區(qū)”）。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料的，其投標(biāo)將被拒絕。獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站—公共服務(wù)—下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包和簽章軟件iSignature，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具制作電子投標(biāo)文件。

申請報(bào)名的起止時(shí)間：2025-04-22---2025-05-21

申請報(bào)名方式：方式：登錄“河南省公共資源交易中心”，憑企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA密鑰）按網(wǎng)上提示下載投標(biāo)項(xiàng)目所含格式（.hnzf）的招標(biāo)文件及資料,具體辦理事宜請查詢河南省公共資源交易中心網(wǎng)站-公共服務(wù)-辦事指南的《新交易平臺使用手冊（培訓(xùn)資料）》，使用CA數(shù)字證書登錄“河南省公共資源交易中心-市場主體專區(qū)”）。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料的，其投標(biāo)將被拒絕。獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站—公共服務(wù)—下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包和簽章軟件iSignature，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具制作電子投標(biāo)文件。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次招標(biāo)出讓的探礦權(quán)，以公開招標(biāo)方式出讓。河南省伊川縣城區(qū)北部羅村地?zé)崞詹槌鲎?/span>按照招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，綜合擇優(yōu)確定中標(biāo)人，詳細(xì)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。探礦權(quán)交易過程中，因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止探礦權(quán)交易的，交易行為中止；探礦權(quán)交易過程中，出讓人提出終止交易或因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止探礦權(quán)交易的，交易行為終止。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)?，F(xiàn)有地質(zhì)資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源量、資源品質(zhì)等的保證。因掌握地質(zhì)信息、資料量和對成礦規(guī)律認(rèn)識程度的差異、存在民采老硐以及不可預(yù)見的自然因素等情況導(dǎo)致找礦結(jié)果的不確定性，投標(biāo)人自愿參與投標(biāo)即視為已經(jīng)充分了解、認(rèn)可，并自愿承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，探礦權(quán)的出讓人和投標(biāo)人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。因各類規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等準(zhǔn)入條件的限制，導(dǎo)致投標(biāo)人不能轉(zhuǎn)采等其他不利情形發(fā)生的，投標(biāo)人自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）本次招標(biāo)不組織現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人可自行現(xiàn)場踏勘。參與投標(biāo)即視為投標(biāo)人對出讓區(qū)塊地理情況、地表附著物等現(xiàn)狀及相關(guān)地質(zhì)情況、招標(biāo)文件有充分了解并認(rèn)可。

（四）投標(biāo)人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為投標(biāo)人操作或授權(quán)操作。投標(biāo)人應(yīng)自備能滿足交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)要求的計(jì)算機(jī)軟、硬件和網(wǎng)絡(luò)，因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。

（五）投標(biāo)人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進(jìn)綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。

（六）投標(biāo)人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。投標(biāo)人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、水利設(shè)施、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原、文物保護(hù)、水源保護(hù)區(qū)等相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)避讓工作，并按要求施工。部分區(qū)塊范圍內(nèi)存在構(gòu)筑物、建筑物、廠房設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水庫、風(fēng)機(jī)、光伏板、高壓線走廊等設(shè)施，投標(biāo)人應(yīng)充分知悉相關(guān)情況，投標(biāo)人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，自行協(xié)商處理。

（七）勘查開采過程中需要用地的，投標(biāo)人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用?？辈殚_采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。需臨時(shí)使用土地的，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后及時(shí)復(fù)墾并恢復(fù)原狀。投標(biāo)人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（八）投標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求編制勘查實(shí)施方案，及時(shí)投入開展勘查工作，提交勘查成果，推進(jìn)完成探轉(zhuǎn)采工作，不得“圈而不探”，出讓階段為普查的，5年內(nèi)要達(dá)到詳查，出讓階段為詳查及以上的，5年內(nèi)要達(dá)到勘探。

（九）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（十）投標(biāo)人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

1.時(shí)間：2025年04月22日至2025年05月21日；

2.投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)出讓公告及相關(guān)資料，仔細(xì)了解礦產(chǎn)資源管理的政策法規(guī)和伊川產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦山整合等相關(guān)政策。投標(biāo)人對擬出讓探礦權(quán)有異議的，可以通過河南省公共資源交易平臺向出讓人、行政監(jiān)督部門提出在線質(zhì)疑（異議）、投訴。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）投標(biāo)人存在《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》列明的失信行為的，不得參與投標(biāo)。

（二）投標(biāo)人如在本次出讓活動(dòng)中以抬高報(bào)價(jià)為由向其他投標(biāo)人勒索財(cái)物的，一經(jīng)查實(shí)，其行為將被列為失信懲戒名單。

（三）通過“信用中國”等網(wǎng)站查詢投標(biāo)人信用信息，對投標(biāo)人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在失信行為的，將取消其投標(biāo)人資格。

（四）中標(biāo)人有下列行為之一的，投標(biāo)結(jié)果無效，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其行為將被列為失信懲戒名單。

1.逾期或拒絕簽訂《探礦權(quán)出讓合同書》的；

2.不按約定足額繳納探礦權(quán)出讓收益的；

3.提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段中標(biāo)的；

5.其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。

十一、其他內(nèi)容

（一）中標(biāo)人與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》后，按照《河南省財(cái)政廳河南省自然資源廳國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈河南省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（豫財(cái)環(huán)資〔2024〕53號）文件規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。

逾期未簽訂《探礦權(quán)出讓合同》、逾期不繳納探礦權(quán)出讓收益的，視為自行放棄探礦權(quán)，探礦權(quán)另行出讓。本次交易中標(biāo)價(jià)僅為探礦出讓收益，其他費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由中標(biāo)人按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)另行支付。

（二）本項(xiàng)目采用招標(biāo)方式公開出讓，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)出讓起始價(jià)的投標(biāo)無效。投標(biāo)人少于3人的，按照相關(guān)規(guī)定停止招標(biāo)或者重新組織或者選擇其他方式交易。

（三）本項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示期內(nèi)無異議的，中標(biāo)人應(yīng)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，中標(biāo)人按《財(cái)政部 自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號）等相關(guān)要求，一次性繳納本次招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)；轉(zhuǎn)采礦權(quán)后，每年按照《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財(cái)綜〔2023〕10號）規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。

（四）公告如有變更，出讓人將及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告。

本公告在中華人民共和國自然資源部門戶網(wǎng)站、伊川縣人民政府門戶網(wǎng)站、河南省公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

 伊川縣自然資源局

2025年04月21日