洛陽市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

豫 0329 環(huán)罰決字〔2025〕8號

洛陽久安汽車檢測有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91410326MA9M397T66

地址：河南省洛陽市伊川縣鳴皋鎮(zhèn)中溪村洛欒線向西 400 米 2 號 1 樓

法定代表人：張棟輝

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)我局于 2025 年 4 月 25 日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位 實施了以下環(huán)境違法行為：你單位出具的 12 份機動車尾氣排放 檢驗報告為虛假排放檢驗報告。

　　以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一:現(xiàn)場勘查示意圖 1 份 1 頁；現(xiàn)場檢查（勘察）筆 錄 1 份 3 頁；授權(quán)簽字人的基本信息及檢測資質(zhì) 1 份 2 頁； 檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法 1 份 8 頁；出具虛假排放檢驗報告 12 份 24 頁；非授權(quán)人簽字現(xiàn)場照片證據(jù) 10 份 10 頁；環(huán)檢 收費標(biāo)準(zhǔn)及票據(jù) 1 份 13 頁；現(xiàn)場執(zhí)法照片 1 份 1 頁。證明 本機關(guān)對洛陽久安汽車檢測有限公司現(xiàn)場執(zhí)法檢查及現(xiàn)場位置 圖。

　　證據(jù)二:現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄 1 份 4 頁。證明本機關(guān)對洛陽 久安汽車檢測有限公司進行了調(diào)查詢問，并調(diào)查環(huán)境違法事實及 基本情況。

　　證據(jù)三：洛陽久安汽車檢測有限公司營業(yè)執(zhí)照 1 份 1 頁； 法定代表人身份證復(fù)印件 1 份 1 頁；檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證 書 1 份 1 頁。證明洛陽久安汽車檢測有限公司法定代表人張棟 輝接受本機關(guān)調(diào)查詢問并參與現(xiàn)場檢查。

　　證據(jù)四:本機關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件，證明本機關(guān)現(xiàn) 場檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。

　　根據(jù)以上查明的事實，2025 年 5 月 12 日，我局對你單位下 達《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0329 環(huán)責(zé)改字〔2025〕10 號），責(zé)令你單位立即停止違法行為。

　　2025 年 5 月 21 日，我局向你單位下達了《行政處罰事先（聽 證）告知書》（豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕6 號），告知擬對你單 位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法 享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。

　　2025 年 5 月 23 日，你單位在收到《行政處罰事先（聽證） 告知書》（豫 0329 環(huán)罰告字〔2025〕6 號）后，在規(guī)定的期限 內(nèi)未提出陳述申辯也未提出聽證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　你單位的偽造機動車排放檢驗結(jié)果案違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機動車排放檢 驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計量認證，使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排 放檢驗設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對機動 車進行排放檢驗，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實 時共享。機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責(zé)人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和 準(zhǔn)確性負責(zé)?！焙汀稒z驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第五 項“檢驗檢測機構(gòu)不得出具虛假檢驗檢測報告。檢驗檢測機構(gòu)出 具的檢驗檢測報告存在下列情形之一的，屬于虛假檢驗檢測報告：（五）偽造檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章，或者偽 造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時間的?！钡囊?guī)定。

　　依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第 一款“違反本法規(guī)定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié) 果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境 主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，由負責(zé)資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格?！钡囊?guī)定, 結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān) 證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》大氣污染防治 類，序號 25 和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：

　　1、違法事實判定標(biāo)準(zhǔn)：偽造結(jié)果或出具虛假報告 10 輛以 上 20 輛以下的，裁量等級：2；

　　2、企業(yè)規(guī)模判定標(biāo)準(zhǔn)：微型企業(yè)，裁量等級：1；

　　3、違法行為持續(xù)時間判定標(biāo)準(zhǔn)：1 個月以上 3 個月以下， 裁量等級：2；

　　4、受處罰次數(shù)判定標(biāo)準(zhǔn)：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量 等級：1；

　　5、是否配合執(zhí)法檢查判定標(biāo)準(zhǔn)：配合檢查，裁量等級：1。

　　法定處罰金額上限(M)：500000，法定處罰金額下限(N)： 100000，首要裁量因素裁量等級(A)：2，其余裁量因素個數(shù)(n)： 4，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[1, 2, 1, 1]，處罰金額(X)：146000， 代入公式：146000 = 100000 + ( 500000 - 100000 ) x [ ( 2 / 5 )2 + ( 12 + 22 + 12 + 12 ) / ( 52 x 4 ) ] x 50%；最終裁量金額：146000 元。

　　經(jīng)研究，我局對你單位偽造機動車排放檢驗結(jié)果案的違法行為作出以下行政處罰決定：

　　沒收違法所得壹仟肆佰肆拾元，并處壹拾肆萬陸仟元罰款， 共計壹拾肆萬柒仟肆佰肆拾元罰款。 三、行政處罰決定的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日 起 15 日內(nèi)將罰款繳至銀行賬號（開戶名稱：伊川縣財政局非稅 收入財政賬戶。銀行賬號中國建設(shè)銀行伊川支行；銀行賬號： 41001596110050205721）或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐?繳清后，請持銀行受理回單到我局索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù) 第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

　　四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起 六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請 行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決 定的，我局將依法申請老城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。

　　洛陽市生態(tài)環(huán)境局

　　2025年7月22日